围绕“课题”滋生的“乱象”如何避免？

科研经费松绑，无疑为科研人员的工作便利和收入提高带来了利好消息。然而，在期盼相应政策落地、让一线科研人员在改革中获得更多实惠的同时，经费松绑后可能带来的问题也引起了许多专家的担忧。

例如，有学者认为，让科学家以献身的精神和方式从事科研已不合时宜，应该允许学者从科研经费中谋利。这种观点随后招致反驳和忧虑。担忧者认为，一旦允许学者从科研经费中谋利，将直接带来一些围绕“课题”滋生的负效应。

那么，这种担忧是否确如其实？本报记者就此采访了多位一线科研人员。

一问
从课题获利会拉大“贫富差距”？

一旦一线科研人员能从科研经费中直接获利，科研人员的收入水平会随着课题情况产生变化，有课题与没课题将直接反映到科研人员的收入中。那么，这种做法是否会拉大科研人员间的“贫富差距”？

对此，浙江大学能源工程学院副院长高翔表示，“没必要担心”这会带来收入差距拉大的问题。“只是一味担心，结果科研人员搞起科研来束手束脚，就没人做事了。”高翔说。

北京邮电大学自动化学院副教授王晨升对这一问题的态度更加直接。他告诉记者，科研人员在做好本职工作的同时，积极开展科学研究解决企业发展面临的技术问题，不仅利国利民，也有助于学以致用，“由此而带给科研人员的收益，体现了多劳多得的精神，应该得到鼓励”。

他同时补充说：“我们提倡带领大家共同致富，但前提是个人积极上进，勤奋并愿意为科研作贡献，也有能力承担科研任务。”

对此，中科院过程工程研究所副研究员刘新华也表达了自己的看法。他认为，从道理上讲，科研人员确实应该从课题经费中获得一部分人员费用预算。不过，这些预算的额度应当主要由人员所付出的劳动决定。同时，他也指出，为避免产生“贫富差距”，“人员费用预算应当有上限限制，不能直接与项目的总经费额度挂钩，也不应当在多个项目中重复预算”。

事实上，采访中也有专家指出，高校教师队伍水平参差不齐，工作强度自然也存在较大差距。鉴于此，在尊重科研工作者劳动的基础上，出现收入水平差距并非不可接受的事情。

山东科技大学副教授逄焕东表示，新的政策肯定会拉大“贫富差距”。但他强调，“就高校教师的贡献来讲，合理的‘贫富差距’是应当允许存在的，问题是这个差距多大比较合适。”

美、俄等国联合开展的《学术薪资的国际比较研究》显示，我国高校教师的平均薪资在28个国家中排名最低，同时起始薪资与顶层薪资之间相差4倍，是差距最大的国家。

二问
教学会被“边缘化”？

人的劳动能够在科研活动中被衡量，这一变化自然得到广大科研人员的支持，申请课题也将会越来越受重视。然而，现实中，许多科研人员不仅要做研究，还担负着教学、带学生的工作。如何避免教学被“边缘化”，也成为此次科研经费改革可能要面临的问题。

事实上，据中国科学技术大学教授蔡一夫介绍，有些纯粹教学岗位的老师也可以拿到项目经费支持他们的教学工作。因此，当下的举措不一定会造成教学工作被边缘化的问题。

对此，刘新华指出，可以适当提高教学在科研人员考核中所占的权重，并在合适的条件下推行科研与教学并重的“双轨制”，“让有志于专心教学的老师也能有好的发展”。

采访中，多位专家将教学岗位被边缘化的问题追溯到高校体制的弊端，并就此展开了深入探讨。

“要搞好高校教育，必先搞好高校体制。”王晨升表示，教学很重要，但科研对于教学是一种促进，不要把二者对立起来。从目前来看，科研和教学所带来的时间上的冲突难以避免，但王晨升认为，这个问题可通过制定符合科学规律的高校发展制度、优化高校行政体系等手段予以解决。

逄焕东也认为，教学岗位被边缘化的根源在于高校的考核机制。他表示，相关部门的“利诱”迫使高校作出更加注重科研排名而忽视教学的政策调整。“教学是一项长期、艰巨的任务，短期内很难看到成果。”逄焕东说，要解决这一问题，不能太急功近利，“‘治大国若烹小鲜’，治理大学也一样”。

“教学边缘化反映了责任和考核体制的综合问题。”高翔也认为，在加强高校考核力度的同时，还可以引入分流机制，鼓励年轻人科研和教学并重，并针对更愿意从事科学研究的人员建立专职的科研队伍。

“以科研促进教学，以教学推动科研，建立起合理的体制机制可有效避免教学被边缘化的问题。”在这一问题的探讨中，高翔最后强调。

三问
课题申报会滋生腐败？

科研经费管理松与紧的平衡，一直是各界普遍关注的话题。政策如何尊重科研人员的劳动并为其科研活动的开展提供便利，同时又能保证科研经费不被滥用，需要政策制定与实施层面融入更多的思考。

而此次放宽科研经费管理之后，是否会助长科研腐败问题滋生？又该如何避免上述问题的产生？这些问题再度成为公众关注的焦点，也在科研工作者中引发了热烈的讨论。

有研究人员表示，无论何时，这都是科研界面临的重要问题，应当完善与课题评审相关的法律法规，并在全社会范围内加大监督力度。正如蔡一夫所说，任何政策的制定，监督机制都是避免腐败和政策偏离的至关重要的一关。

对于抑制科研腐败问题，高翔表现得很有信心。他在采访中告诉记者，不管科研经费来自于国家还是企业，有鉴于我国当前评审机制已经比较完善，腐败的问题不大可能产生。

逄焕东也表示，如果能够把课题控制在一定合理区间，这本身就可以抑制课题申报的腐败问题。“课题提成没有那么多，对走潜规则申报课题的人来讲，诱惑力就没有那么大了。”逄焕东说。他也对当下国内评审过程中设立的制度很有信心，并表示如果制度能够真正落实，就可以有效避免这些乱象的产生。

相比较上述两位专家的乐观，王晨升对可能出现的腐败现象更多地表达了自己的担忧。他很担心会因此出现科研腐败现象，并希望建立良好的制度予以监督，同时更加强调提升科研人员思想修养。“当法律法规完善了，同时人们的思想意识提高了，腐败自然就会减少。”王晨升说。

四问
科研环境会变得更浮躁？

采访中，也有专家担心，一旦可以从课题中获利，科研人员会不会盲目报课题、跑项目？这是否会导致科研项目质量的下降？甚至令科研氛围变得更加浮躁？倘若如此，是否会背离改革让科研人员过上体面的生活，以便安心科研的初衷？

对这一问题，蔡一夫首先告诉记者，即使科研人员可从课题中获利，自己仍然觉得这利益拿得很“烫手”。同时，他还表达了自己另一方面的担忧，“如果只关注从课题获利，有人可能会针对奖励机制做科研，例如文章数量有奖励，就不在乎质量，这样做科研的动机就很有问题了”。

“做科研不是为了拿奖励，如果工资足够到位，可以养家糊口还有结余，我就很满意了。”蔡一夫表示，如果自己付出的心血能得到相应认可和收入补助，就已足够。

有专家还担心，如果科研人员间收入差距过大，可能会导致一些人心理失衡，甚至加剧学术界浮躁情绪的滋生。

蔡一夫担心，“如果大家太在乎经费、科研奖励等名头，很难想象还能在科学问题上花足够的心思，人的精力真的很有限。”显然，这无益于良好科研环境的建立，更不能起到让科研人员安心研究的作用。

鉴于此，多位专家都在采访中强调，树立宽松、良好的学术环境，对教学和科研而言都至关重要，也将成为我国建设创新型国家的重要基础。（转化医学网360zhyx.com）